目前,我国发布了多项政策文件均对废光伏设备回收处理提出相关政策要求,但在废光 伏设备污染控制方面的技术规范仍存在空白。国内现有的相关标准规范主要包括: 国家标准:《光伏组件回收再利用通用技术要求》(GB/T 39753),该标准以回收利用 为主,内容偏重技术,在污染控制、环境管理等方面的要求并不具体,缺少对不同技术路线 产污环节、污染物种类的识别。 地方标准:目前,各地方仅宁夏回族自治区已发布《晶体硅光伏组件回收规范》(DB64/T 1971),其余各地方暂未发布与废光伏设备处理相关的标准规范。该标准主要作为晶体硅光 伏组件的参考标准,依然着重对回收技术的规范化,涉及污染控制的内容较少。
团体标准:
(1)《晶体硅光伏组件回收再利用通用技术要求》(T/CPIA0002),该标 准主要作为晶体硅光伏组件的参考标准,更偏向于对回收再利用企业进行规范,对主管部门 实际管理和执法提供的参考价值不大。
(2)《退役光伏组件彩色涂层利用技术规程》 (T/CPIA0066),该标准主要作为光伏组件的参考标准,提供了处理方法的具体细节,但 适用范围相对狭窄,具有一定局限性。
(3)《光伏发电设备拆除、回收利用及处置环境管 理规范》(T/CRRA 9907),该标准偏向于对行业各参与方的管理制度、作业流程、应急响 应等方面进行规范,覆盖范围较广泛,但涉及污染控制的部分较为简略,多为原则性、普适 性要求。(4)《废弃晶体硅光伏组件回收利用技术要求》(T/CIET 176),该标准规定了 废弃晶体硅光伏组件回收利用技术要求的术语和定义、基本原则、收集、运输及贮存、拆解 处置、处理、再生利用、生产企业要求及报告内容、管理等内容。
本标准与国内外同类标准或技术法规的对比
目前,我国已建立针对废弃电器电子产品回收处理的政策体系,类似欧盟的 WEEE,但 不同的是尚未将废光伏设备纳入其中。鉴于废光伏设备与废弃电器电子产品在回收处理中各 具独特的对象特性、技术与难度挑战,以及差异化的回收价值关注点,它们之间难以简单地 划一而论,如表 3.2 所示。 表 3.2 废光伏设备与废弃电器电子产品在回收处理的差异