退役光伏组件受组装方式所限，多采用物理法、化学法、火法等综合利用技术进行处理。 对于废气而言，其主要污染物来自玻璃、背板、焊带、塑料、金属铜等材料在物理法或火法 处理过程，主要有氟化物、氮氧化物、二氧化硫、锡及其化合物、铅及其化合物、颗粒物、 挥发性有机物以及无组织排放等。对于废水而言，其主要污染物来自硅片洗水、刻蚀洗水、 刻蚀废水、金属镍洗水、电解废水（镍铜）、合金洗水、金属银洗水、脱银洗水、脱银废水、 脱铝洗水、脱铝废水等，主要有总铜、总铁、总锡、总铅、总银、总铝、氨氮、总氮、总磷、 COD（Chemical Oxygen Demand，化学需氧量）等。 目前，废光伏设备拆卸、收集、运输、贮存、拆解、综合利用和处置等过程的污染控制 要求，主要参考《废电器电子产品回收利用通用技术要求》《废弃电器电子产品处理污染控 制技术规范》，然而废光伏设备与废电器电子产品相比区别较大，一是从回收技术来看废光 伏设备主要采用物理法、化学法和火法进行回收，火法和化学法在处理过程中可能会产生污 染环境的废气和废水，而物理法则在物质提纯和精练方面存在挑战；废电器电子产品主要通 过人工拆卸、分拣、物理破碎、分选等方法进行回收，二者之前工艺差别较大。二是《废电 器电子产品回收利用通用技术要求》《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》等标准不 能覆盖废光伏设备拆卸、收集、运输、贮存、拆解、综合利用和处置等工序的全过程，存在 工序缺失的问题，现行标准已不能满足废光伏设备的回收利用。此外，随着废光伏设备退役 量的不断增加，其利用处置技术也在不断迭代升级。因此，为适应新时期废光伏设备回收处 理的环境管理要求，应当围绕废光伏设备利用处置全过程的污染控制提出明确要求，并将未 来可产业化的回收技术污染防治要求前瞻性的纳入其中，从而全面强化废光伏设备回收处理 过程的污染防治环境管理。 

（3）回收处理压力较大 据行业协会测算，预计 2030 年光伏设备累计报废量将达 150 万~200 万吨，2040 年将接 近 700 万吨，到 2050 年将突破 2000 万吨。目前，光伏设备回收处理对象主要为生产过程的 残次品，处置规模约 6 万千瓦（约 10.9 万片光伏设备）。未来光伏设备的回收处理将面临 较大的压力，亟需制定相关政策和标准，加强对回收利用处置全过程的环保监督力度。 

（4）污染控制方面的技术规范存在空白 废光伏设备具有一系列区别于一般工业固体废物的特点，例如有机组分和无机组分并存 且分离难度大，富含多种高价值元素（如硅、铜、银、铟、镓、锗、碲等），回收利用处置 的技术难度大，环境污染隐患大、危害高，未来几年集中产废量基数大、增速快等。目前， 废光伏设备处理处置行业还广泛面临着行业水平参差不齐、处理处置环节环境风险大、循环 利用技术能力不足等问题。然而现阶段，我国的污染控制相关标准主要是《一般工业固体废 物贮存、处置场污染控制标准》（GB 18599）、《固体废物再生利用污染防治技术导则》 （HJ 1091）、《固体废物处理处置工程技术导则》（HJ 2035）等通用类标准，上述标准主 要聚焦于工业固体废物污染防治处理，虽涉及产品的污染控制，但并不完全适合于废光伏设 备的污染控制。 综上所述，制订专门的废光伏设备回收处理污染控制技术规范迫在眉睫。