7月，国家发展改革委发布《循环经济发展“十五五”规划》，部署完善“新三样”固体废弃物回收利用体系。当前我国新能源汽车动力电池正进入规模化退役阶段，光伏组件和风机设备也将相继迎来退役高峰期。
退役“新三样”内含有稀缺金属，还有大量可循环复用的材料。把报废装备里的资源取出来、再利用，形成良性循环体系，能降低新能源产业链对原生矿产的依赖，缓解上游原材料供给压力，增强新能源产业的供应链安全与绿色竞争力。
盘活退役“新三样”，需政策、技术、市场等协同发力，形成生产、回收、再生循环利用全链条。
我国已出台多项文件，召开相关会议系统推进“新三样”固废回收利用：
今年6月，商务部召开“新三样”固废回收利用工作座谈会布局“新三样”退役处置工作。 7月31日，工业和信息化部印发《工业绿色低碳发展“十五五”规划》，提出加快构建新能源汽车废动力电池、废光伏组件等新型固废综合利用体系。 此外，还有《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》《关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见》等针对性文件精准指导相关行业固废回收利用。
系统部署、分类施策，多层次立体化的政策为“新三样”固废回收管理指明方向、筑牢基础。
“新三样”固废回收利用链条长、环节多、主体分散，规范有序的市场可保障资源高效循环和产业健康发展。
生产企业处于产业链源头，是构建循环体系的关键起点。生产企业优化产品易回收设计，规范标注产品关键材质、有害物质信息，从源头降低后续回收利用难度。 回收、运输阶段严防物资流向非法渠道，相关企业可健全回收台账，做好轨迹记录，利用数字化手段建立产品全生命周期管控平台，实现去向可追踪、责任可追溯。 固废处理阶段避免浪费和污染。这就需要相关企业积极开展技术创新提升回收效率，采用绿色工艺防范二次污染。
“新三样”固废处理的回收率、环保水平与经济效益的提升离不开技术创新。
当前，相关企业、高校正围绕动力电池金属提纯、光伏组件材料分离等技术开展一系列攻关。部分退役锂电池产出锂粉已实现锂含量大于2.4%、铜铝纯度达98%以上。
再生技术持续完善提升回收率，同时，人工智能、自动化装备在分拣、检测环节普及应用，持续缩小再生材料与原生材料品质差距，不断拓宽再生资源应用场景。
越来越多的技术创新正形成合力，从智能化拆解、高价值提取、低能耗处理等方面，推动“新三样”固废回收快速发展。
多方合力推动，“新三样”固废回收利用正逐步走向规范化、规模化、智能化，助力降低资源消耗和碳排放，提升资源利用效率。
